8月4日，ST帕瓦公告称，公司共同实际控制人之一、董事张宝因涉嫌职务侵占被公安机关立案侦查。据《经济参考报》记者不完全统计，今年以来，A股市场超过60家上市公司收到证监会立案告知书，另有超15家上市公司的“关键少数”被追究刑事责任。
业内专家指出，刑事追责与行政立案的“双加强”，勾勒出当前资本市场监管的“双线并进”特征，同时市场应理性看待立案、查处等数字，有些案子是历史遗留问题的暴露，总体目标是为推动资本市场规范有序发展。
从立案原由看，信披违法违规仍是“重灾区”。如*ST沐邦、元道通信、*ST元成、*ST东通等公司在立案告知书中明确其涉嫌存在财务数据虚假记载或披露；诺德股份、洪田股份涉及关联交易；华阳股份、华阳新材均牵扯华阳集团2021年的一笔资金占用，导致公司“涉嫌未按规定披露非经营性资金往来”而被证监会立案。此外，*ST紫天、*ST天茂、*ST新潮、*ST金泰等4家公司均因未按规定期限披露定期报告，收到证监会立案告知书。
记者注意到，在上述证监会的立案中，涉及公司实控人、控股股东等“关键少数”的有近30家，占比近半。如骑士乳业因公司期货投资亏损未及时履行信息披露义务，公司及董事长兼总经理、董秘、财务负责人等均被立案。北京博星证券投资顾问有限公司研究所所长兼首席投资顾问邢星指出，上述数据凸显出监管层对上市公司实际控制人、控股股东等核心责任主体的精准聚焦。
另据记者不完全统计，今年以来，已有约25家A股上市公司公告其实控人、控股股东、董事长等“关键少数”被留置，7月至今已有7家公司的董事长被留置。中孚信息今年以来前后有两位高管被留置，公司董事长、总经理魏东晓7月被留置，时任公司董事、副总经理、董秘孙强4月被留置并立案调查，公开资料显示，魏东晓是公司创始人及实际控制人，孙强是公司元老。
记者注意到，7月以来有约8家上市公司“关键少数”被追究刑事责任。据记者不完全统计，今年以来，至少有超15家上市公司披露了公司、公司控股股东、实控人、董事长等涉及刑事事项的公告，包括被公安机关刑事拘留、刑事立案、被法院依法决定逮捕、收到刑事判决书以及被检察机关起诉等，涉及公司包括退市锦港、ST东时、*ST天喻、卓翼科技、瑞斯康达、金运激光等。
7月11日晚间，“驾校第一股”ST东时公告称，公司实际控制人徐雄因犯操纵证券市场罪被上海市第一中级人民法院一审判处有期徒刑六年六个月，并处罚金1.7亿元；违法所得予以追缴；作案工具予以没收。4月，卓翼科技控股股东、实际控制人夏传武因犯操纵证券市场罪、内幕交易罪，一审被判有期徒刑七年，违法所得上缴国库并处罚金4500万元。
7月10日，有“童鞋第一股”之称的ST起步收到丽水市人民检察院出具的起诉书，公司及6名前高管涉嫌欺诈发行证券罪、违规披露、不披露重要信息罪被起诉。曾因连续6年财务造假而备受市场关注的金通灵近日收到起诉书，公司及6名相关责任人员被追究刑事责任，涉嫌两项罪名：欺诈发行股票罪、违规披露重要信息罪。5月，*ST天喻实际控制人之一闫春雨等人涉嫌挪用资金，被武汉市公安局立案侦查。
邢星指出，刑事追责与行政立案的“双加强”，勾勒出当前资本市场监管的“双线并进”特征，有助于对重大违法行为形成震慑效应，推动资本市场向“规范、透明、开放、有活力、有韧性”的目标迈进。
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